10月10日，東莞市人大常委會開展《東莞市電動自行車管理條例》（下稱《條例》）執(zhí)法檢查，通過實地檢查《條例》在基層貫徹實施情況，確保《條例》正確有效實施，推動持續(xù)提升東莞市電動自行車管理水平宏鑫機械設(shè)備有限公司 。
自實施以來，《條例》既規(guī)范了電動自行車的管理，又回應(yīng)了人民群眾的現(xiàn)實需求宏鑫機械設(shè)備有限公司 。2023年中央依法治國辦督察組來莞開展督察檢查，高度肯定東莞率先將電動自行車管理納入法治軌道，《條例》立法成果收編為全國法治政府建設(shè)經(jīng)典案例，并在《全面依法治國調(diào)研與督察》?？茝V。
執(zhí)法檢查組認為，《條例》實施以來，各級政府不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門依法履職，協(xié)同治理，全力推動?xùn)|莞市電動自行車管理法治化、精細化、長效化，取得良好的法律效果和社會效果宏鑫機械設(shè)備有限公司 。
行者有其道：加大力度建設(shè)非機動車道
東莞市委市政府高度重視非機動車道建設(shè)工作，從2023年開始將非機動車道建設(shè)納入十件民生實事，督促各方推動非機動車道的建設(shè)，先后印發(fā)了《進一步加強非機動車道建設(shè)工作三年總體實施方案》《2025年非機動車道建設(shè)工作實施方案》等文件，并設(shè)定2024年和2025年新建改建1500公里和1000公里非機動車道的建設(shè)目標宏鑫機械設(shè)備有限公司 。
據(jù)統(tǒng)計，2023年底前，全市非機動車道共910余公里，2024年共建設(shè)1558.64公里，2025年以來共建設(shè)735.09公里宏鑫機械設(shè)備有限公司 。
行者合法上路：電動自行車上牌383萬輛
上牌納管是《條例》規(guī)定的重要內(nèi)容宏鑫機械設(shè)備有限公司 。
公安機關(guān)交通管理部門采取就近上牌、即買即上牌、上門上牌、創(chuàng)新專用號牌等多項措施，方便群眾上牌，目前，全市電動自行車上牌數(shù)為383.44萬輛宏鑫機械設(shè)備有限公司 。
為做好重點行業(yè)的服務(wù)與管理，東莞創(chuàng)新使用W開頭號段的號牌專門用于外賣電動自行車，已登記24008輛，為快速識別和規(guī)范管理外賣騎手提供有力抓手宏鑫機械設(shè)備有限公司 。
行者守法走其道：創(chuàng)新舉措提升執(zhí)法效能
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2022年以來，東莞市設(shè)置了為期一年的執(zhí)法緩沖期，循序漸進加大執(zhí)法強度，切實推動《條例》落地宏鑫機械設(shè)備有限公司 。
2022年2月，東莞市公安局召開電動自行車登記上牌新聞發(fā)布會，解答市民上牌疑問宏鑫機械設(shè)備有限公司 。
東莞堅持寬嚴相濟突出人性化執(zhí)法，聚焦電動自行車闖紅燈、逆行、違法載人、不戴頭盔、不走非機動車道、非法改裝、無牌或遮擋污損號牌重點交通違法行為，加大路面查處力度；堅持“執(zhí)法是手段、守法是目的”理念，制定并公告《東莞市電動自行車嚴重交通違法、一般交通違法清單》，明確10種嚴重違法嚴格處罰，20種一般違法可依法作出警告，剛?cè)岵寛?zhí)法既有力度又有溫度宏鑫機械設(shè)備有限公司 。
科技賦能創(chuàng)新執(zhí)法模式提升執(zhí)法效能宏鑫機械設(shè)備有限公司 。東莞市2023年底在全國率先探索實施“非現(xiàn)場轉(zhuǎn)現(xiàn)場”執(zhí)法模式，新建利舊5794路電子警察、治安卡口、視頻監(jiān)控等前端設(shè)備采集違法電動自行車信息，短信或電話通知當事人到交警部門接受教育處罰。實施以來，電動自行車交通違法發(fā)現(xiàn)能力提高了142.4%，超過80%的被抓拍群眾沒有二次違法，守法率明顯上升。
東莞實施溯源倒查打擊非法改裝，市場監(jiān)管部門會同公安部門查處非法改裝門店，從源頭遏制非法改裝高發(fā)多發(fā)問題宏鑫機械設(shè)備有限公司 。
提升精細化治理水平宏鑫機械設(shè)備有限公司 ，保障行者安全
東莞制定《東莞市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》，在全市增設(shè)充電設(shè)施和做好火災(zāi)防范工作宏鑫機械設(shè)備有限公司 。
截至目前，全市1432個物業(yè)管理小區(qū)中，其中1268個小區(qū)已建成停放場所，共5285處，可停放車輛約27.52萬輛，1391個小區(qū)已建成充電設(shè)施共6014處，已建成充電端口12余萬個，增設(shè)數(shù)量在全省排名靠前宏鑫機械設(shè)備有限公司 。
東莞推行在既有住宅樓宇出入口處加裝具有報警錄像功能的阻止電動自行車、電動摩托車等的智能阻止系統(tǒng)宏鑫機械設(shè)備有限公司 。89個小區(qū)已安裝1427套阻止系統(tǒng)。
此外，東莞持續(xù)強化隱患排查，市鎮(zhèn)兩級成立聯(lián)合檢查組開展隱患排查，全力保障群眾生命財產(chǎn)安全宏鑫機械設(shè)備有限公司 。
2025年10月，東莞市人大執(zhí)法檢查組實地視察南城交管大隊宏鑫機械設(shè)備有限公司 。
加強全鏈條監(jiān)管宏鑫機械設(shè)備有限公司 ，營造安全便捷交通環(huán)境
針對《條例》實施過程中存在的問題，執(zhí)法檢查組認為，市政府及各有關(guān)部門要著眼長遠、標本兼治，依法有序、穩(wěn)步推進電動自行車治理攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)宏鑫機械設(shè)備有限公司 。
執(zhí)法檢查組建議，一是高度重視《條例》正確有效實施，加強電動自行車全鏈條監(jiān)管宏鑫機械設(shè)備有限公司 。電動自行車管理涉及面廣、關(guān)注度高。市政府及各有關(guān)部門要立足職能提升治理能力和水平，從薄弱環(huán)節(jié)入手，從關(guān)鍵問題突破，從市民關(guān)注的地方抓起，全鏈條加強電動自行車監(jiān)管。
二是強化源頭治理，杜絕不合格電動自行車流入市場宏鑫機械設(shè)備有限公司 。根據(jù)新版《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2024），開展面向全市電動自行車生產(chǎn)、銷售主體開展專項指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，推動各生產(chǎn)經(jīng)營主體依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。
三是強化路面管控，嚴厲打擊違法行為宏鑫機械設(shè)備有限公司 。針對重點時段、路段和事故易發(fā)區(qū)域動態(tài)部署整治工作。市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安、工信等部門協(xié)同配合加強對銷售、維修行業(yè)監(jiān)管，嚴厲打擊非法銷售非標車、拼改裝車及不合格頭盔等行為。聚焦快遞、外賣等重點行業(yè)，積極推動建立路面聯(lián)合勸導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)懲戒、聯(lián)合督促檢查、定期測評通報等常態(tài)化工作機制，督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任。
四是強化消防安全管理，防范化解火災(zāi)事故宏鑫機械設(shè)備有限公司 。加強日常巡查，對電動自行車違規(guī)停放、違規(guī)充電、飛線充電、人車同屋等現(xiàn)象進行重點檢查。同時推動小區(qū)加強微型消防站建設(shè)，確保發(fā)生火災(zāi)時能第一時間處置。
五是強化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同破解治理難題宏鑫機械設(shè)備有限公司 。因地制宜設(shè)置非機動車道，加大獨立路權(quán)非機動車道建設(shè)力度，優(yōu)化交通設(shè)施功能，保障非機動車出行群體的專有路權(quán)。按照“一路一策”原則，推進既有道路非機動車道改造提升，爭取早日實現(xiàn)行人、機動車、非機動車各行其道、有序通行的目標。因需施策，科學(xué)合理規(guī)劃電動自行車停放區(qū)域和充電設(shè)施布局，加大力度推進停車場地、充電設(shè)施建設(shè)和管理。
六是強化部門協(xié)作，構(gòu)建多方共治格局宏鑫機械設(shè)備有限公司 。建立健全部門常態(tài)化協(xié)同管理機制，針對重點行業(yè)聯(lián)合開展約談與合規(guī)指導(dǎo)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，聯(lián)合開展電動自行車銷售及維修門店安全專項檢查。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源共享平臺，實時共享生產(chǎn)銷售臺賬、上牌登記、隱患排查、違法處罰等信息。動員和指導(dǎo)居民委員會、村民委員會，企事業(yè)單位協(xié)助做好電動自行車管理工作。七是強化宣傳教育，提升群眾法治意識和文明意識。定期發(fā)布整治動態(tài)、交通安全知識及違法事故案例，強化警示曝光，進一步提高公眾對電動自行車管理規(guī)定的知曉度和遵守度，增強市民的安全意識和法治觀念，營造濃厚整治氛圍。
南方+記者 馬新杰
通訊員 莞仁宣