當(dāng)特朗普宣布打響貿(mào)易戰(zhàn)之際,美財(cái)長(zhǎng)卻悄悄尋求延長(zhǎng)關(guān)稅豁免宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。中國(guó)的稀土新規(guī)已經(jīng)讓美方亂了陣腳,但更讓特朗普難受的是,十幾天后的一場(chǎng)裁決,有可能幫中國(guó)徹底打贏關(guān)稅戰(zhàn)!
在中國(guó)宣布稀土新規(guī)后,特朗普經(jīng)歷了好幾輪變臉,近日,他又再度對(duì)華“宣戰(zhàn)”宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
觀察者網(wǎng)消息稱,在最新的白宮新聞發(fā)布會(huì)上,特朗普直截了當(dāng)?shù)谋硎?,美?guó)正在與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn),試圖以激進(jìn)言論營(yíng)造對(duì)華強(qiáng)硬的形象宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
然而,同一時(shí)間,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特卻在華盛頓釋放緩和信號(hào),表示可能延長(zhǎng)對(duì)華關(guān)稅豁免期,并希望與中國(guó)就稀土問題達(dá)成協(xié)議宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
他表示,如果中國(guó)能夠停止在稀土方面實(shí)施新的管制措施,那么中美可以繼續(xù)休戰(zhàn)3個(gè)月以上宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
這種自相矛盾的表態(tài),暴露了美方戰(zhàn)略的混亂:特朗普需要靠“對(duì)華強(qiáng)硬”拉攏選票,而美國(guó)產(chǎn)業(yè)界卻因供應(yīng)鏈危機(jī)頻現(xiàn)疲態(tài)宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
更諷刺的是,特朗普宣布“開戰(zhàn)”時(shí),美國(guó)政府正面臨停擺危機(jī),聯(lián)邦雇員薪資發(fā)放困難,軍費(fèi)開支捉襟見肘宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
這種背景下,美方所謂“全面加征關(guān)稅”的威脅,實(shí)則缺乏落地執(zhí)行的底氣宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
面對(duì)美方挑釁,中方反應(yīng)迅速且凌厲宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
首先,稀土出口管制直擊美國(guó)軟肋——美國(guó)汽車、軍工、芯片產(chǎn)業(yè)超70%的稀土材料依賴中國(guó)供應(yīng)宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
其次,中國(guó)對(duì)美國(guó)船舶業(yè)的反制,以及對(duì)韓國(guó)“幫兇”企業(yè)的制裁,形成了一整套針對(duì)性打擊體系等等宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
這些措施不僅削弱了美國(guó)同盟的協(xié)調(diào)性,更向世界證明:中國(guó)不缺反制工具,也不懼長(zhǎng)期博弈宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
值得注意的是,中方始終留有余地宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。商務(wù)部明確表示“談判大門敞開”,但前提是美方停止“邊談邊威脅”的兩面手法。
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這種“以斗爭(zhēng)求合作”的策略,既保持了道義高度,也讓美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的聲音持續(xù)放大宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
在這種背景下,還有一件事,將可能給予特朗普重重一擊,間接助中國(guó)全面打贏關(guān)稅戰(zhàn)宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
觀察者網(wǎng)消息顯示,下個(gè)月5日,美國(guó)最高法院將就特朗普發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)是否合法舉行聽證會(huì)宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
而特朗普近日表示“可能會(huì)去旁聽”,他將此事稱之為“有史以來最重要案件之一”:如果敗訴了,美國(guó)將“完全失去防御能力”,經(jīng)濟(jì)會(huì)陷入大困境宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
這話的風(fēng)格依然沒變,還是一貫的夸張,但確實(shí)這個(gè)裁決結(jié)果對(duì)特朗普政府的影響也是很大的宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
究其根本,這場(chǎng)聽證會(huì)直接關(guān)系到他政治遺產(chǎn)的核心——關(guān)稅戰(zhàn)宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
要知道,此前兩級(jí)法院已接連裁定其關(guān)稅政策“越權(quán)違法”宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
國(guó)際貿(mào)易法院明確指出《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》未授予總統(tǒng)“不受限制的關(guān)稅權(quán)力”,聯(lián)邦巡回上訴法院更以7:4的懸殊票數(shù)維持原判宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
法律戰(zhàn)場(chǎng)上節(jié)節(jié)敗退,迫使特朗普不得不走上“總統(tǒng)親證”的險(xiǎn)棋宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
這種非常規(guī)舉動(dòng)暗含三個(gè)目的:
其一,向保守派占多數(shù)的最高法院傳遞政治信號(hào)宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
目前9名大法官中6人屬保守派,雖說法官理應(yīng)獨(dú)立判案,但特朗普顯然希望借助意識(shí)形態(tài)相近的法官陣營(yíng)實(shí)現(xiàn)翻盤宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
其二,總統(tǒng)親臨本身就會(huì)對(duì)司法程序形成無形壓力宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。當(dāng)最高領(lǐng)導(dǎo)坐在聽眾席,法官書寫判決時(shí)難免權(quán)衡政治后果。
其三,特朗普正在打造“為國(guó)而戰(zhàn)”的人設(shè)宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。他將自己塑造成不惜突破常規(guī)來“拯救美國(guó)”的勇士,甚至曾拋出“拯救國(guó)家的人不會(huì)違反任何法律”的詭辯邏輯。
這種敘事一旦成功,即便最終敗訴,也能將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給“僵化的司法體系”,為后續(xù)政治動(dòng)員鋪路宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
表面上看,這場(chǎng)訴訟聚焦于《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》的技術(shù)性解釋宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。該法誕生于冷戰(zhàn)時(shí)期的1977年,旨在賦予總統(tǒng)應(yīng)對(duì)國(guó)際緊急狀態(tài)的特別權(quán)力。
但關(guān)鍵爭(zhēng)議在于:法律條文中列舉的總統(tǒng)權(quán)限包括凍結(jié)資產(chǎn)、限制金融交易等,卻從未明確提及“征收關(guān)稅”宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
正如上訴法院判決書所寫:“這些行動(dòng)中,沒有任何一項(xiàng)明確包含征收關(guān)稅的權(quán)力宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。”
特朗普政府的辯護(hù)邏輯充滿創(chuàng)造性宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。他們主張關(guān)稅屬于“經(jīng)濟(jì)制裁”的自然延伸,而總統(tǒng)有權(quán)為保護(hù)國(guó)家安全采取“一切必要措施”。
這種解釋遭到眾多法律學(xué)者質(zhì)疑:“若接受這種無限擴(kuò)權(quán)的邏輯,未來任何總統(tǒng)都可以隨便宣布緊急狀態(tài),然后對(duì)進(jìn)口汽車、智能手機(jī)甚至藥品加征關(guān)稅宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 ?!?/p>
更諷刺的是,特朗普當(dāng)年正是以“國(guó)家安全受威脅”為由,對(duì)加拿大、歐盟等盟友征收鋼鋁關(guān)稅——這種將傳統(tǒng)盟友定義為“安全威脅”的操作,本身就暴露了條款的濫用風(fēng)險(xiǎn)宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
法律專家普遍認(rèn)為,從純粹法理角度,特朗普翻盤希望渺茫宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。但此案的特殊性在于,它已演變?yōu)榭偨y(tǒng)與國(guó)會(huì)之間的權(quán)力爭(zhēng)奪戰(zhàn)。
國(guó)會(huì)兩黨多年來默許總統(tǒng)擴(kuò)張貿(mào)易權(quán)力,如今嘗到苦果后才試圖通過司法途徑挽回宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。這種權(quán)力制衡的滯后性,恰恰成為特朗普打破常規(guī)的突破口。
雖然聽證會(huì)不直接提及中國(guó),但所有人都明白,判決結(jié)果將深刻影響中美貿(mào)易戰(zhàn)走向宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
據(jù)彭博經(jīng)濟(jì)研究所分析,若最高法院維持原判,美國(guó)對(duì)中國(guó)商品的額外關(guān)稅將大幅縮減宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。更關(guān)鍵的是,美國(guó)政府可能面臨“退還數(shù)百億美元關(guān)稅”的巨額賠償——這些錢主要來自對(duì)中國(guó)商品加征的關(guān)稅。
也就是說,對(duì)于中國(guó)而言,若特朗普敗訴,不僅現(xiàn)有對(duì)華關(guān)稅難以為繼,他計(jì)劃推出的新一輪關(guān)稅措施也將失去法律基礎(chǔ)宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
當(dāng)然了,話雖是這樣說,但中方也清醒認(rèn)識(shí)到,無論判決結(jié)果如何,美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)基調(diào)不會(huì)改變,即便特朗普調(diào)整了關(guān)稅策略,科技封鎖、投資限制等核心手段仍將延續(xù)宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
所以,我們依然要警惕,做好充分的準(zhǔn)備:有意外“助力”更好,沒有也不會(huì)影響我們自己的節(jié)奏宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。
歷史證明,貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家宏鑫機(jī)械設(shè)備有限公司 。不到最后一課,特朗普不會(huì)認(rèn)輸,但中國(guó),早已不是被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)的棋子,而是手握稀土、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈三張王牌的棋手。